Ceux qui cheminent cette semaine le long de la corniche de Tamaris voient du mouvement. C'est qu'une première opération "Rade propre" est en train de s'y dérouler, visant à enlever les épaves d'embarcations échouées ou gisant au fond de l'eau. Ça pourrait être une simple opération technique qui ne mériterait pas que j'en fasse état, mais elle a ceci de particulier qu'elle n'aura pu se réaliser que grâce à une volonté collective que je tiens à relever. Explications...

Régulièrement, mes concitoyens râlent à juste titre sur la présence de bateaux hors d'usage ayant plus ou moins coulé et rompu leurs amarres ou leur mouillage. Il est vrai que c'est dommage de gâcher un si bel endroit, qui plus est classé zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager. "Mais qu'attend le maire pour les faire enlever ?", ai-je souvent entendu ! Mais ce n'est pas si simple...

Car, la mer, ce n'est pas du domaine communal ! Le rivage portuaire non plus. Seul l'État a, par exemple, le pouvoir, lorsqu'un bateau est immatriculé, de rechercher son propriétaire et le faire enlever, ce qui prend parfois plusieurs années. Le maire ne peut que signaler ce qu'il constate. Et je passe sur bien d'autres tracasseries administratives. Et financières et techniques. On aurait pu en rester là. Sauf que...

Sauf que la puissance publique, dans sa diversité, est capable, et est en train de le prouver, de coopérer pour parvenir à ses fins. Et, très schématiquement, voilà le plan ourdi collectivement qui nous aura permis de réaliser une opération utile.

 

ENSEMBLE, MAIRIE, MARINE NATIONALE, ÉTAT, AGGLOMÉRATION ET BÉNÉVOLES

La police municipale a dressé la liste d'une quinzaine d'épaves repérables, dont trois seulement immatriculées. Les plongeurs de la Marine nationale en ont repéré d'autres immergées. Il est décidé qu'il est possible de traiter une douzaine d'épaves, car il faudra du temps pour agir sur celles disposant d'un numéro afin de retrouver leurs propriétaires, à défaut de quoi on pourait nous reprocher d'atteindre à la propriété privée. Les épaves échouées sur le rivage sont enlevées par les services de la mairie, celles qui sont sur le littoral ou immergées le sont en coopération entre les plongeurs de la Marine et les techniciens de la mairie. Un camion équipé d'une grue de 14 mètres de la société FOSELEV est affrété par la ville pour lever et emporter les carcasses de bateaux vers un site du Lazaret mis à disposition par le syndicat mixte "Ports Toulon Provence" (TPM et Département) qui est l'autorité portuaire. Là, elles sont détruites par les services communaux et les restes emportés par des bennes louées par la commune. L'opération se terminera samedi par une opération de nettoyage du site de la "Petite Mer" par les bénévoles de leur société nautique auxquels la mairie met une benne à disposition.

Hors coûts de fonctionnement des moyens militaires, dont un bateau de débarquement des plongeurs, et des frais de personnel (une vingtaine de personnes des diverses administrations mobilisées pendant quatre jours), l'opération aura coûté près de 20.000 euros, que la communauté d'agglomération TPM a accepté de financer pour moitié.

 

MERCI À TOUS. ET À RENOUVELER !

Ce que, moi, je retiendrai de l'affaire, c'est que, en cette semaine nationale du développement durable, ensemble, à défaut de soulever des montagnes, on peut au moins lever des épaves. Je crois porter la parole de mes concitoyens et de nos visiteurs pour dire un grand merci à tous, cadres et agents de l'État, de la Marine nationale, de l'agglomération TPM, de l'autorité portuaire "Ports Toulon Provence", et de la commune, aux personnels de la société FOSELEV, et aux bénévoles associatifs de nos petits ports de la baie. Une opération qu'il faudra renouveler car, si on ne peut guère agir contre les "largades" d'Est qui ébranlent notre littoral méditerranéen, on n'est hélas guère plus outillé pour faire prendre conscience à quelques propriétaires d'embarcations peu scrupuleux qu'ils doivent se soucier de leur bien...

On l'a vu, dans un précédent article de mon blog, La Seyne n'est à la remorque de personne pour prendre sa part dans les politiques de développement durable que les puissances publiques se doivent d'impulser. Et de s'imposer à elles-mêmes. Mais La Seyne veut aussi jouer son rôle en matière de sensibilisation citoyenne et d'œuvre sociale quant aux énergies.

 

FAMILLES, ENFANTS, ENTREPRISES, SERVICES PUBLICS, TOUS CONCERNÉS

Depuis 2009, nous sommes ainsi partenaires de l'Espace Info Energie pour sensibiliser les particuliers. Nous avons assuré une formation des travailleurs sociaux de notre commune pour qu'ils accompagnent les foyers modestes dans des démarches d'économie d'énergie afin de prévenir la précarité énergétique. Nous lançons un programme "Familles à énergie positive" pour aider, dans une démarche de défi-concours, dix foyers en précarité énergétique. Nous conduisons des animations de sensibilisation aux bons "éco-gestes" en direction des enfants des centres de loisirs. Nous avons mis en place des lignes de "Pédibus" pour inciter les parents à ne pas utiliser la voiture pour conduire les enfants à l'école. Nous avons fait fonctionner une intelligente "commission environnement" dans le cadre du Conseil municipal des enfants dont, malheureusement, l'Education nationale n'a pas voulu qu'il soit reconduit à la rentrée scolaire de 2012.

Mais notre action ne s'arrête pas aux foyers et aux particuliers. Nous sommes en train d'élaborer un plan de déplacement inter-entreprises sur la zone d'activités des Playes, avec les communes de Six-Fours et d'Ollioules, l'agglomération, la chambre de commerce, et l'association des entreprises de Toulon Ouest. Nous plaidons en permanence auprès de Réseau Mistral pour une amélioration des transports collectifs urbains et interurbains, et auprès du département pour la réalisation de voies cyclables sur les voiries dont il a la charge, comme nous l'avons fait nous-même sur celles, gérées par la commune, où c'est techniquement et financièrement possible, de façon à délaisser la voiture. C'est dire que notre action communale pour le développement durable va bien au-delà des seuls services de la mairie.

 

DES PROJETS ET DES RÉCOMPENSES

Et l'année 2013 et les années futures ne manquent pas de projets. Elles verront la réalisation d'un projet attendu depuis 30 ans : le raccordement des immeubles des quartiers Berthe et Gai Versant gérés par l'office communal d'HLM "Terres du Sud Habitat", et les copropriétés qui le souhaiteront, au réseau de chaleur produite par l'usine d'incinération des ordures ménagères de Lagoubran, réduisant, dès la première année, de 5% la facture de chauffage aujourd'hui assuré par le gaz dont le prix n'est hélas pas près de se stabiliser. Côté mairie, des formations des agents communaux à la conduite économe sont prévues dès 2013, concomitamment à l'acquisition de vélos électriques pour leurs déplacements professionnels.

Ce qui a été fait comme ce qui est à l'état de démarrage ou de projet aura valu à la ville d'être triplement honorée. Dès 2010, au titre du programme régional "Agir pour l'énergie", elle a été désignée "Commune en marche". Pour les années 2011 à 2014, elle est l'une des huit seules "collectivités lauréates AGIR" sur les 153 communes varoises. Parallèlement, elle a été récompensée en 2009 du prix "Ville d'avenir" dans le cadre de sa participation aux "Trophées éco-actions" de l'association nationale des "éco-maires". Et, tout dernièrement, son office d'HLM vient de se voir décerner la Marianne d'Or du développement durable pour la qualité écologique de ses importantes opérations de rénovation urbaine.

Des récompenses qui attestent d'une volonté d'initiative et de la réalité de succès. Mais qui, surtout, nous encouragent à poursuivre...

Hier mardi se déroulait le point annuel de l'avancée du travail que j'ai engagé depuis trois ans pour sauver les 50 hectares du Domaine de Fabrégas de l'abandon, de la maltraitance active ou passive des usagers peu respectueux des espaces forestiers et des vieilles constructions à haute valeur patrimoniale, et, surtout, d'un risque toujours réel d'une ouverture possible à l'urbanisation, risquant de défigurer à jamais ce joyau de verdure et d'ancienne activité agricole.

Les plus âgés des visiteurs de mon blog se souviennent sûrement du Domaine lorsqu'y poussaient encore des artichauts par milliers, dans les grands champs longeant la dernière ligne droite qui mène au giratoire dominant la plage de Fabrégas. Puis l'exploitation s'est arrêtée, la magnifique maison de maître a été laissée à l'abandon, les fans de moto-cross ont massacré les sous-bois, les champs et la forêt n'ont plus été entretenus, les abords de la vieille ferme longeant le ruisseau de l'Oïde ont servi de dépotoir à d'innombrables monceaux de déchets, pour beaucoup polluants et dangereux. Et, toujours, plânait le risque d'une cession qui, par une évolution des règles d'urbanisme, aurait permis la réalisation de lotissements ou, plus récemment, d'un village de vacances.

La propriété, achetée par le Conseil général du Var, a été remise en vente par celui-ci en 2009. Le risque a ressurgi d'une opération immobilière privée. Il fallait que j'évite le pire. Racheter le domaine avec le budget de la commune était impossible. Des contacts avec le Conservatoire du Littoral ont permis de faire réaliser l'acquisition par celui-ci qui, par convention, l'a donné en gestion à la ville. Ouf !

Il fallait dès lors se lancer dans un grand programme de réhabilitation, de préservation, pour aller ensuite vers une gestion et une exploitation utile à tous les Seynois et leurs visiteurs. Une équipe d'employés communaux volontaires, compétents et très motivés a été constituée autour de Céline, animatrice municipale devenue maîtresse des lieux, qui pilote le projet en lien avec les spécialistes du Conservatoire du Littoral et nos services techniques. Et, en deux ans, le résultat est époustouflant ! Des hectares de forêt et de champs ont retrouvé leur visage d'antan, les essences endémiques ont été mises en valeur, les taillis ont été aérés, des chemins, une aire de battage du grain, des canaux, un vieux moulin, une vieille ferme ruinée ont ressurgi des ronces, broussailles et tas d'immondices, la belle bâtisse et ses dépendances ont été sécurisées. Travail énorme, pour beaucoup accompli avec des stagiaires de "Tremplin", une association seynoise œuvrant pour l'insertion de personnes en difficulté, mais aussi des groupes de jeunes, des associations de défense de la nature, des sessions de détenus en fin de peine.

Prochaines étapes pour 2013 et les années suivantes : la réfection du chemin d'accès, d'une maison de gardien et de la maison principale, la préservation et la mise en valeur des canaux, de l'ancien moulin et de la ferme, la création d'une association d'usagers volontaires voulant jouer un rôle de pédagogues en direction des promeneurs, et, point majeur, la remise en route de l'exploitation agricole. J'ai eu de nombreuses sollicitations d'associations, de groupes divers et d'agriculteurs. Aujourd'hui la question est tranchée dans ses principes entre le Conservatoire du Littoral et la ville, même si, dans le détail, le programme reste à préciser et le cahier des charges, que je veux très pointu et très contraignant, à finaliser.

Un maître-mot : le Domaine de Fabrégas, espace public, doit profiter à tous ! Des jardins familiaux ou ouvriers ont été suggérés : non, car ça satisferait quelques-uns et ça lèserait tant d'autres. Une exploitation de type "AMAP" (association pour le maintien de l'agriculture paysanne) a été proposée, comme il en existe déjà, sur le principe d'un contrat entre consommateurs et exploitant, les premiers s'engageant chaque semaine à acheter sans intermédiaire leur panier de production : non plus, pour les mêmes raisons que les jardins familiaux, et parce que le panier hebdomadaire, d'un coût moyen de 22 euros, n'est pas accessible à tous. Une "ferme pédagogique" a été évoquée : non plus, car un tel projet n'a de sens qu' à partir d'une exploitation plus diversifiée, plus importante et associant agriculture et élevage. Alors quoi ?

Avec le Conservatoire du Littoral, nous avons validé hier le principe d'une ferme communale publique pouvant exploiter des productions forestières, un verger et un rucher, complétée d'une mise en exploitation par convention pluriannuelle d'une autre partie du Domaine par un agriculteur, à sélectionner, pouvant développer du maraîchage biologique. Une partie de la bâtisse principale sera aménagée pour la vente des productions de la commune et de l'exploitant, et, pourquoi pas, pour leur dégustation. Tout le monde pourra ainsi en profiter. Les 5000 enfants, de tous les quartiers et de toutes catégories sociales, bénéficiant de la restauration scolaire et des centres de loisirs des mercredis et des vacances, seront les premiers consommateurs, nous permettant ainsi de tendre vers la recommandation du "Grenelle de l'environnement" de proposer 20% de produits bio dans nos services de restauration collective. Et tout ça n'interdira pas les visites de découverte et pédagogiques.

Beaucoup en parlaient depuis trente ans. Nous le faisons. Avec nos petits moyens, mais avec patience, le savoir-faire et l'enthousiasme débordant de ceux qui s'y investissent au quotidien. Amis visiteurs, allez regarder la page du "Domaine de Fabrégas" sur le site de la commune. Ou, mieux, préparez un pique-nique, et allez y passer une journée, c'est public, donc ouvert à tous. Vous y croiserez sûrement Céline, ou Antoine, ou Jean-Pierre, ou Sophie, ou un groupe au travail. Ils vous parleront certainement de l'histoire ancestrale du Domaine, de ce qu'ils font et des projets qui fourmillent. Et ça vous sortira un peu le nez de vos écrans.

 

(j'ai dérobé les jolies photos sur une page consacrée au Domaine sur le site La Seyne Info ; bien sûr que, si le ouebmestre Nicky me le demande, je les retirerai)

 

Le "droit de chacun à respirer un air qui ne nuise pas à sa santé" est assuré par la "loi sur l'air" depuis 1996.

Et, dès 1997, alors que TPM n'existait pas encore, la municipalité de gauche, en la personne de Jean Michel, alors adjoint à l'environnement, avait été contactée par l'association agréée AIRMARAIX pour installer une station de mesures de la qualité de l'air à La Seyne. Cette station, mise en place au coeur du centre ancien, a bien fonctionné mais, pour diverses raisons invoquées par nos prédécesseurs, les mesures ont été arrêtées en octobre 2004.

En revenant aux affaires municipales, plus de dix ans après, il a paru primordial à Jean Michel, désormais conseiller municipal, toujours aussi opiniâtre et toujours chargé de l'environnement, de se préoccuper de nouveau de la santé de la population et d'être informé de l'évolution de la pollution de l'air que nous respirons. Après certaines difficultés techniques et administratives, nous avons trouvé un lieu idéal pour implanter cette station à compter du 28 août 2009 entre centre ville et périphérie.

C'est cette station d'AtmoPACA, association qui a pris le relais d'AIRMARAIX en ayant désormais compétence sur les six départements de la Région, que nous avons inaugurée lundi dernier, avec Dominique Robin, directeur d'AtmoPACA, Raphaëlle Leguen, première adjointe déléguée à l'écologie urbaine et maritime, du tenace Jean Michel, de Graziella Gaujac, conseillère municipale, et d'Elsa Di Méo, conseillère régionale de PACA qui préside la commission de l'environnement.

Cette station fonctionne en continu et nous permet de connaitre les taux des divers polluants (tels que l'ozone, les oxydes d'azote et les composés organiques volatiles) produits par l'activité humaine et générant des cancers.

J'ai rappelé qu'elle est indispensable car elle est complémentaire de celles qui existent à Toulon, Hyères et la Valette. Elle permet d'alerter la population et de prendre d'urgence des mesures sur toute l'agglomération toulonnaise en concertation avec nos collègues de TPM.

La suite de mon propos, qui m'a permis d'aborder d'autres sujets écologiques locaux...

"(...) Soulignons enfin que 90% de la pollution venant des transports routiers, il faudrait prendre des mesures efficaces par exemple :

- multiplier les transports en commun (train, bus au gaz naturel ou G. P. L, navettes maritimes)

- parkings gratuits à l'extérieur des villes,

- plus de voitures électriques,

- zones piétonnes, arborées, plus vastes.

"Je voudrais terminer cette modeste cérémonie en vous faisant part de notre entêtement à protéger la santé des Seynoises et Seynois. Voici six mois, à la demande d'AtmoPACA, nous avons adhéré à la campagne nationale de mesures de la pollution de l'air intérieur dans les écoles. En région PACA, quinze écoles ont été programmées, dont deux à la Seyne : l'école élémentaire Jean-Jacques Rousseau, et l'école maternelle Pierre Sémard.

"Nous attendons le résultat des analyses pour envisager éventuellement des dispositions de protection.

"Et enfin, devant les inquiétudes de plus en plus grandes des scientifiques, nous nous préoccupons du nombre anarchique d'antennes de téléphonie mobile, qui pourraient avoir des conséquences néfastes sur notre santé avec leurs ondes électromagnétiques. Nous désirons que les opérateurs abaissent l'intensité magnétique de leurs installations et nous prouverons que le principe de précaution n'est pas un vain mot."

 

Je ne devrais pas le dire avant l'annonce officielle qui en sera faite en février 2010, mais le jury officiel a délibéré. La Seyne conserve sa troisième fleur du label des "Villes et Villages Fleuris" et se voit attribuer, de plus, la mention "Encouragements".

L'obtention du label s'effectue selon une charte basée sur deux séries de critères. D'une part, le cadre végétal de la commune (arbres, arbustes, fleurs) compte pour moitié dans l’appréciation des membres du jury. Et le jury évalue de la même manière la stratégie globale de la commune pour améliorer le cadre de vie : propreté de la ville, respect de l'environnement, embellissement du cadre bâti, maîtrise de la publicité, actions d'animation, de sensibilisation et de participation des habitants au fleurissement.

Cette reconnaissance n'est pas anecdotique. Au palmarès 2008, sur les 963 communes de la Région Provence Alpes Côte d'Azur, nous étions seulement 39 à être classées "trois fleurs", et il n'y en avait que 8 distinguées de la prestigieuse "quatrième fleur".

On m'a dit "en off" que le jury a été particulièrement sensible à l'effort accompli pour le remplacement de certains végétaux par des sujets de type méditerranéen beaucoup moins consommateurs d'eau, et à la réalisation d'un jardin d'agrément par les enfants de l'école Jean Zay, au coeur de notre cité Berthe.

Félicitations chaleureuses aux personnels de la mairie, de l'Office de l'Habitat, de la société Pizzorno qui nettoie la commune, aux enseignants qui ont impulsé des projets, aux commerçants qui ont bien joué le jeu, aux bénévoles qui régulièrement nettoient notre corniche de Tamaris, et à toutes celles et tous ceux qui, même sans tambour ni trompette, dans leurs quartiers, ont contribué à ce joli résultat... sans oublier mes collègues élus qui sont en charge de ces questions...

Si ça pouvait modérer un peu les pisse-vinaigre qui se complaisent à seriner des idées fausses selon lesquelles, depuis que la gauche est revenue aux affaires seynoises, la ville serait à l'abandon...

Même s'il faut poursuivre nos efforts.