Quelques réflexions et éléments d'histoire dans le contexte politique aussi stupéfiant qu'inquiétant que connaissent La Seyne et la métropole toulonnaise.

En d'autres temps, face au danger, on a su trouver les voies de la prévention du pire. Ça vaut peut-être le coup de se remémorer.

Et on en fera ce qu'on en voudra...

À La Seyne, la porosité entre la droite et l’extrême-droite ne s’est pas révélée à l’occasion de l’élection serrée du “maire remplaçant” qui la doit à une voix venue, de leur propre aveu, des élus du Rassemblement National.

Ce n’est pas nouveau. Depuis les années 1980, à l’exception notable de celle d’Arthur Paecht, les équipes municipales de droite ont accueilli en leur sein des gens d’extrême-droite et de droite souverainiste radicale. Mais, depuis 2020, on a franchi un cap. Celle de Mme Bicais et M. Colin en comptait au moins cinq et même six après le rafistolage opéré avec celle de Mme Torres. Et pas des figurants : tous sont ou ont été adjoints au maire, voire conseillers départementaux. Quant à d’autres élus se disant de droite républicaine, leur obsession ultra-sécuritaire ou stigmatisant certains groupes sociaux en dit long sur leur proximité de pensée avec les tenants des thèses autoritaires, racistes, excluantes, et anti-humanistes.

C’est déjà sidérant. Mais voilà qu’un conseiller municipal et métropolitain de droite, qui connaît bien le sujet, ayant lui-même, comme il l‘indiquait en 2008, « de Pasqua à De Villiers, connu tous les leaders souverainistes », a porté une accusation publique grave. Un adjoint aurait négocié avec le RN pour obtenir la voix ayant permis au maire d’être élu. À cette heure, cela n’a pas été démenti.

L’élection du nouveau maire était un problème interne à la droite divisée. Les élus de gauche n’y ont d’ailleurs pas pris part. Mais, si l’accusation de combinaison avec le parti créé par des Waffen-SS, des néonazis et des anciens de l’OAS était fondée, ce serait extrêmement grave de la part d’élus soi-disant républicains.

Ce ne serait certes pas si étonnant venant de la droite seynoise. Ici, la gauche a toujours invité à voter au second tour d’une élection à La Seyne pour les candidats de droite lorsqu’ils constituaient l’unique rempart contre l’idéologie néofasciste. Chaque fois, au contraire, que des candidats de gauche ont affronté seuls l’extrême droite au deuxième tour, jamais LR et ses partis alliés n’ont appelé, fût-ce du bout des lèvres, à barrer la route au RN.

Ça ressemble aux temps de l’émergence de l’Italie fasciste, de l’Allemagne nazie, des Phalanges espagnoles et des Ligues en France, où la bourgeoisie et les partis conservateurs se sont largement accommodés de l’indicible. Et aux partis de droite qui gouvernent aujourd’hui dans des coalitions avec l’extrême-droite en Hongrie (le KDNP), en Slovaquie (le HLAS-SD), en Italie (le NM) ou aux Pays-Bas (le VDD, le NSC et le BBB).

Dans ce contexte d’une droite qui s’est discréditée, il n’y a qu’une voie pour éviter le pire à La Seyne : celle de l’honnêteté intellectuelle et morale. Et, cette voie, après ces événements révélateurs, même des personnes de droite le disent, il ne reste plus que les gens de l’humanisme, des gauches et de l’écologie pour l’emprunter. Ceux-ci, avec tous leurs partis, constituent un Front populaire seynois, seul bouclier contre le RN et désormais contre cette droite locale oublieuse de son histoire républicaine et radicalisée par démagogie, par stratégie ou par conviction.

À gauche, la plupart des partis travaillent ensemble depuis des mois à un projet commun réaliste. 2026 sera une élection locale, communale et surtout métropolitaine, loin des postures partisanes nationales.

Pourvu qu’aucun, du plus absolu au plus modéré de ceux qui porteront ce programme communal, ne commette par dogmatisme ou par calcul l’erreur fatale de s’en extraire ou de jeter l’anathème sur des personnes ou des mouvements qui y adhèreraient et voudraient le renforcer de leur engagement.

Souvenons-nous que Maurice Thorez, secrétaire général du Parti communiste français, prônait en 1934 « l'alliance des classes moyennes avec la classe ouvrière », constatant que les résultats des élections de 1932 « attestaient de la course de vitesse engagée entre les fascistes et les partis ouvriers pour la conquête des classes moyennes ». C’est pourquoi il invitait le Parti radical, toujours oscillant entre centre droit et centre gauche, mais « héritier de la Révolution française » aux yeux des communistes, à rejoindre l’union de la gauche qui remportera les élections de 1936 grâce à cette ouverture autour de son programme partagé. Celui du Front Populaire.

Ce fut aussi à La Seyne, au lendemain de la Libération, l’intelligence de Jean Sauvet et de Toussaint Merle.

Quand le « danger fasciste » est réel et que la droite républicaine s’en arrange, la gauche ne fait pas la fine bouche.

Quand il ne reste guère plus de compétences aux communes que les écoles, les cimetières, la police municipale et une part de la vie culturelle, sportive et sociale, et qu’on fait partie d’une métropole qui est désormais en charge de l’économie, le tourisme, l’urbanisme, les voiries, les espaces verts, naturels et agricoles, le littoral, les plages, les ports, les mobilités, les réseaux de télécommunications, l’habitat et le logement, l’accompagnement social et la rénovation des quartiers urbains populaires, l’eau et l’assainissement, la gestion des déchets, la transition énergétique, les grands équipements sportifs et culturels, l’enseignement supérieur et la formation, on élargit la focale des enjeux au territoire intercommunal.

Et quand le risque existe que la plus grande commune de la métropole bascule au RN, avec ses 35 conseillers communautaires, et que d’autres, dit-on, comme La Garde (5 élus), pourraient connaître le même sort, La Seyne, deuxième commune de TPM par sa population, avec ses 12 élus métropolitains, a la responsabilité immense d’empêcher que l’extrême-droite n’obtienne la majorité absolue (45 élus) dans l’assemblée délibérante de l’intercommunalité.

Un projet des humanistes, des gens des gauches et des écologistes, s’adressant bien au-delà des classes populaires, doit gagner à La Seyne en 2026.

Pour offrir une alternative, on accueille autour d’une perspective commune, et on préfère l’addition à la division. Ici, l’horizon, modeste mais essentiel et ambitieux, c’est d’améliorer la vie et son cadre environnemental et de faire vivre l’harmonie entre gens de tous quartiers et toutes catégories sociales d’une ville riche mais fragile de sa diversité, afin que chacun ait droit à la dignité.

C’est très jouable.

On me disait que j'exagérais. Pourtant, le président du Département vient de l'avouer dans un grand moment de communication orchestré avec la maire de La Seyne : le service très minimum de soutien assuré par le Var à notre commune de 2008 à 2020 résultait bien d'un choix politicien délibéré d'abandon, contraire à tous les usages d'équité républicaine.

À présent que les Seynoises et les Seynois ont choisi une équipe réactionnaire assumée en cohérence avec les choix politiques de Messire Giraud, celui-ci annonce, en grand seigneur régnant sur son fief, qu'il daigne enfin rouvrir le robinet des aides à la commune qu'il juge désormais digne de redevenir sa vassale.

Si les actes suivent les promesses, notre population ne s'en plaindra bien sûr pas. Mais ça n'effacera pas la pitoyable image que le Département aura donnée de lui-même aux Seynois pendant douze ans.

L'aveu est explicite, rapporté par le quotidien Var-matin. Le président du Conseil départemental le reconnaît enfin : « Pendant des années, La Seyne n'a pas été à la hauteur de mes attentes (...) et je ne me suis pas toujours très bien entendu avec le précédent maire. »

POUR ENTENDRE, IL FAUDRAIT D'ABORD ACCEPTER D'ÉCOUTER !

« Pas très bien entendu » ? Pour « entendre », il faudrait d'abord écouter. Ni Monsieur Giraud, ni son prédécesseur Monsieur Lanfranchi, sollicités chaque année pour faire avec eux un point des projets seynois, n'ont daigné répondre à mes demandes d'audience et accepter mes invitations à venir à La Seyne pour évoquer les enjeux de notre commune. Et voilà que le Département reconnaît aujourd'hui que « La Seyne a droit à ce qu'elle mérite en tant que deuxième ville du Var ». Il aura fallu attendre quatorze ans et l'allégeance de Madame Bicais au suzerain du terroir.

QUI, DE LA POPULATION SEYNOISE OU DU DÉPARTEMENT, N'A PAS ÉTÉ À LA HAUTEUR DES ATTENTES DE L'AUTRE ?

Avoir été « à la hauteur des attentes » de Messieurs Lanfranchi et Giraud, qu'était-ce ?

Était-ce se taire face à l'injustice quand, en 2010 lors des terribles intempéries meurtrières de la Dracénie et de la vallée de l'Argens, le Département imposa aux communes épargnées du Var une solidarité se traduisant par une ponction sur les subventions qu'il devait leur allouer pour abonder un fonds d'aide aux communes en détresse, mais avec une réduction de 20% pour certaines, de 40% pour d'autres, de 67% pour d'autres encore comme Six-Fours, et de... 80% pour La Seyne, la plus pauvre des villes varoises ?...

QUI N'A EU DE CESSE DE CULTIVER LES INÉGALITÉS ENTRE TERRITOIRES DU VAR ?

Était-ce ne pas défendre l'intérêt des Seynois lorsqu'était exigée d'eux une contribution au financement des pompiers du service départemental d'incendie et de secours à hauteur de 89 euros par habitant et par an tandis que ceux de Saint-Maximin s'en acquittaient à hauteur de 39 euros et ceux de Saint-Mandrier à hauteur de 22 euros ?...

Avoir été « à la hauteur des attentes », était-ce faire le dos rond tandis que, dans sa grande générosité, le Département condescendait à participer au financement prévisionnel du Nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) de notre métropole, en s'impliquant à 15% des budgets pour la rénovation du centre ancien de Toulon et, pour celui de La Seyne, à la hauteur magnanime de... 6,15% ?...

QUI A DÉLIBÉRÉMENT CHOISI DE METTRE L'UNE DES 153 COMMUNES VAROISES AU BAN DU DEPARTEMENT ?

Était-ce accepter en silence le report, année après année, de la réfection pourtant programmée de voiries départementales structurantes comme les avenues Frédéric-Mistral et Jean-Jaurès tandis qu'on répondait avec hâte, quelques temps avant une élection, aux vœux de la candidate Madame Bicais de planter quelques arbres au milieu d'une autre voie départementale qu'est l'avenue Charles-De Gaulle des Sablettes ?...

Était-ce faire profil bas lorsque des associations seynoises enregistraient des baisses drastiques de subventions départementales, dont celles dédiées aux missions de prévention de la délinquance, pourtant compétence obligatoire du Département au titre de l'aide sociale à l'enfance, ayant entraîné la disparition de plusieurs temps pleins d'éducateurs de rue au moment même où La Seyne, comme toute notre métropole, voyait s'implanter la criminalité du narcotrafic dans ses quartiers fragiles ?...

Après avoir été mise au ban du Département, La Seyne retrouve donc sa place dans le terroir par la grâce de son seigneur. C'est bien. Acceptons-en l'augure. Surtout si les annonces sont suivies d'effets.

Mais ça laissera le goût amer d'un trop long et très injuste abus de pouvoir discrétionnaire permis par une décentralisation aux relents d'Ancien Régime...

Mes onze collègues maires de la métropole et moi n'avons pas toujours été d'accord au cours des douze ans des mandats que j'ai exercés comme maire de La Seyne et vice-président de Toulon Provence Méditerranée (TPM). Mais je n'ai jamais été empêché d'exposer et argumenter mes positions, et la courtoisie républicaine a continuellement prévalu dans nos échanges.

La Seyne n'a pas eu à se plaindre de cette méthode. De grands chantiers auxquels nous tenions, portés par la métropole pour notre ville, ont été réalisés, démarrent ou vont démarrer.

On peut dès lors comprendre que le président et les vice-présidents de la métropole soient irrités par les comportements et propos de la maire et du premier adjoint de La Seyne, pourtant de même sensibilité politique libérale que la leur.

La réunion du conseil métropolitain de TPM qui s'est tenue ce mercredi a été l'occasion d'un recadrage public sincèrement justifié...

DES RÉALISATIONS QUE LA SEYNE N'AURAIT JAMAIS PU ASSUMER SANS LA MÉTROPOLE

Tout n'a pas ou pas encore abouti, ou pas abouti dans le sens que j'aurais souhaité, comme la réalisation d'une ligne de tramway reliant La Garde à La Seyne. Mais nombre de réalisations sont bien là. Je ne peux dresser une liste exhaustive des engagements passés et à venir de la métropole pour les Seynois et leur territoire.

Mais c'est tout de même à la coopération de la Ville et de TPM qu'on doit la fin de la requalification de Berthe, la réfection de l'avenue Carmille, la réalisation de nouvelles pistes cyclables, celle du parking-relais de Tamaris, la création de nouvelles lignes de bus et l'amélioration des fréquences et embarcadères des lignes des bateaux-bus, le réensablement annuel des plages, l'amélioration des quais des chantiers navals, les aménagements de nos zones d'activités économiques, la gestion valorisée de la forêt de Janas, ou la création de l'office de tourisme de l'Ouest-TPM.

C'est à TPM aussi, avec laquelle nous avons construit les projets, quoi qu'en laissent croire nos édiles d'aujourd'hui prompts à user de la stratégie du coucou s'appropriant le nid d'un autre oiseau, qu'on doit de voir démarrer la rénovation du centre ancien avec les premières réalisations de la place Germain-Loro en haut du marché et l'extension de la zone piétonne, le prolongement de la voirie structurante de Six-Fours à Tamaris via les aménagements du chemin de Brémond, du chemin de Fabre à Gavet, déjà réalisés, et de l'avenue Henri-Guillaume en cours de chantier, la première tranche d'un programme de près de 40 millions d'euros pour la réfection complète de la corniche de Tamaris, et bientôt la requalification du port de Saint-Elme, puis la réalisation d'un pôle intermodal d'échanges à la gare de La Seyne, avant la création de la ligne de bus à haut niveau de service en site propre qui reliera La Seyne à La Garde.

CE SONT LEURS PROPRES AMIS QUI LE LEUR DISENT

C'est pour ça qu'on a du mal à comprendre que la maire et le premier adjoint de La Seyne, comme d'autres élus de leur majorité, n'aient de cesse de cracher dans la soupe de la métropole et de dénigrer la forme de la relation avec TPM de leurs prédécesseurs à la mairie.

Alors, quand le « recadrage » vient de leurs propres amis politiques, en séance publique du conseil métropolitain, relayé par une partie de la presse locale (ci-dessous), on peut à bon droit savourer l'instant de rappel à la mesure et à l'objectivité que le président et le premier vice-président de TPM ont à juste titre infligés à nos élus seynois...

Le président de la métropole a dû apprécier les mots grinçants de son vice-président seynois, premier adjoint à la maire de La Seyne, rapportés par le quotidien Var-matin dans un article que je commentais dans un précédent message de ce blog !

Au lieu de fustiger, fût-ce à fleuret moucheté, il conviendrait d'analyser les réalités à l'aune objective des choix effectués par la métropole, en lien avec les élus de la Ville, pour le territoire partagé, et en particulier pour La Seyne...

« Lors de notre victoire aux municipales, on n'a pas eu le sentiment d'avoir été vraiment soutenus », rapporte le journaliste des déclarations du premier adjoint, qui ajoute avoir conscience d'être « avec des amis politiques qui ne nous attendaient pas » et espérer « que ça va changer, que la ville va retrouver toute la place qui est la sienne » dans la métropole.

C'est une façon de voir. Les Seynois, eux, doivent avoir conscience de la réalité des projets métropolitains qui ont déjà été réalisés, qui sont en cours ou qui vont l'être, car aboutissant aujourd'hui après avoir été longuement travaillés en lien avec la commune. C'est à cette aune-là, et à elle seule, qu'il faut évaluer le résultat du partenariat de La Seyne avec Toulon Provence Méditerranée (TPM).

DEUX PROJETS MAJEURS : LA CORNICHE DE TAMARIS ET LE CENTRE-VILLE

Nous avions ainsi finalisé en septembre 2019 un engagement de plus de 83 millions d'euros de TPM sur un coût total estimé de 126 millions pour la rénovation urbaine du centre ancien seynois, destinés à l'aménagement urbain, les équipements publics, les voiries, dont la traversée du port, la réfection et la création d'habitats, les réhabilitations de cellules commerciales. D'emblée, TPM s'engageait sur une première tranche de 18 millions.

Ça ne me semble pas si mal de la part de la métropole, surtout comparé à la part de financement restant à la charge de la commune qui ne sera que de 7,5 millions d'euros. Et c'est lancé. La première réalisation a été la place Germain-Loro, devant le collège des Maristes.

Nous avions aussi convenu en 2019 d'un engagement métropolitain de près de 40 millions d'euros pour la rénovation de la corniche de Tamaris, dont la première tranche, au nord, vient d'être entamée.

Ça non plus, ça ne me paraît pas anecdotique.

DES PROGRAMMES POUR LES MOBILITÉS DE DEMAIN ET LA DYNAMIQUE ÉCONOMIQUE

Nous nous étions entendus en 2018 sur le prolongement jusqu'à Bois Sacré du tracé du futur bus à haut niveau de service (BHNS) – même si, comme beaucoup, je regrette que ce ne soit pas un tramway – devant relier La Garde à La Seyne, dont le projet initial ne prévoyait qu'un terminus ouest à la gare de La Seyne.

Pour ne pas perdre l'opportunité d'un créneau de travaux que nous offrait la SNCF, nous avions décidé de ne pas retarder la réalisation du pont rail / pont route qui permettra de désenclaver la zone économique de Camp Laurent et de réaliser le pôle multimodal d'échanges de la gare de La Seyne qui connaîtra dans la décennie toute sa dynamique avec l'arrivée du BHNS et du RER toulonnais.

Nous avions opté pour investir dans les zones économiques des Playes (Six-Fours – Ollioules – La Seyne), de Brégaillon (base marine du technopôle de la mer), de Grimaud (économie nautique), des quais du site du chantier naval, et du terminal de croisières de Bois Sacré, au point que La Seyne a largement dépassé le nombre d'emplois salariés qu'elle connaissait à l'apogée de la construction navale.

Nous avions choisi de mettre en œuvre un réaménagement du port de Saint-Elme pour le requalifier et le protéger des posidonies mortes, avec création d'un chenal, comme nous travaillions à une solution durable pour la prévention du désensablement des plages de Mar Vivo.

Tout ça, c'est aussi fait ou acté. Et ce n'est pas rien.

IL RESTE CERTES BEAUCOUP À IMAGINER OU METTRE SUR LES RAILS

Même si certains vœux de La Seyne n'ont pas encore pu aboutir, par exemple en matière de voiries de délestage, de voies cyclables, de développement des lignes de bateaux-bus, de nouveaux parkings-relais, d'électrification des quais d'amarrage des gros bateaux, de réfection du sentier du littoral, ou d'un équipement sportif d'intérêt métropolitain pour les communes de l'ouest de TPM, il serait malhonnête d'estimer que les Seynois sont mal considérés par le territoire métropolitain.

Il reste bien sûr beaucoup à concrétiser des projets évoqués et d'autres dont l'élaboration demeure en chantier. Mais chacun sait combien est long le temps institutionnel. Le premier adjoint, dont c'est le premier mandat dans l'exécutif communal seynois, peut naturellement s'impatienter, mais, comme moi, il devra s'y faire.

PARTENARIAT OU CONFRONTATION ?

Le projet métropolitain voté il y a quelques semaines par le conseil de TPM ne revient pas en arrière sur les engagements pris antérieurement, dont la traduction concrète s'étale sur le temps long.

Il ne faudrait bien sûr pas que de nouveaux programmes fantaisistes imaginés par la Ville (un pont bouchant le port ? un port de petite plaisance là où est projeté l'accueil de grandes unités facteur de ressources et d'emploi pour nos entreprises nautiques ?...) viennent contrarier les orientations qui transcendent les alternances du calendrier électoral.

Oui, franchement, pour des adversaires politiques, je trouve qu'Hubert Falco et moi nous sommes plutôt pas trop mal entendus dans l'intérêt des Seynois.

Et je ne suis pas convaincu que, même entre amis politiques, ça puisse aller mieux lorsque l'un des deux n'a de cesse d'envoyer des piques à l'autre en prenant la population à témoin par voie de presse...

Et voilà les candidats auxquels j'apporte mon soutien pour l'élection départementale du mois de juin prochain dans les deux cantons de La Seyne.

Deux d'entre ceux du canton 17 (La Seyne-sud – Six-Fours – St-Mandrier) sont six-fournais, les deux autres seynois. Ceux du canton 16 (La Seyne-nord et centre) sont des Seynois de toujours.

Bouchra Réano, Olivier Andrau et Louis Correa ont fait preuve d'une belle implication dans l'équipe municipale que j'animais. Leurs expériences dans les champs des solidarités, de la santé, des anciens, du handicap, de l'enfance et la jeunesse, des droits des femmes, de la vie associative, de la coopération décentralisée et de l'amitié entre les peuples constituent de beaux atouts. Autant de compétences acquises indispensables au regard des missions d'un Département.

Céline Ivaldi, Élodie Hernandez et Stéphane Sacco les avaient rejoints en s'impliquant dans le projet « L'énergie positive pour une ville verte et ouverte » que nous avions proposé aux Seynois aux élections municipales de 2020.

Leur moyenne d'âge se situe dans la quarantaine. Ils incarnent l'avenir pour notre territoire. Médecin, cadres de l'économie sociale et solidaire, ingénieur, développeur du numérique, formateur et enseignants, ils sont des acteurs impliqués de notre vie économique et sociale. Certains sont engagés dans divers partis politiques. À eux tous, ils incarnent un panel de l'ensemble des sensibilités écologistes, régionalistes, sociales et humanistes qui porteront de belles valeurs.

Bien sûr, il aurait été formidable que tous les mouvements se retrouvent, comme je le souhaite aussi pour l'élection régionale pour laquelle d'autres jeunes Seynois, dont Jimmy Coste, Tony Civettini ou Laurent Richard sont très impliqués. Mais l'heure n'est pas aux regrets d'une parfaite et totale unité de tous les progressistes sur chacun des deux cantons.

L'essentiel est désormais la promotion des réponses utiles qu'ils proposent à nos concitoyens qui, dans le contexte de souffrance sanitaire, sociale et économique que nous connaissons, ont bien besoin que la puissance publique départementale agisse, loin du paraître et du tape-à-l'œil, avec bienveillance et efficience pour la dynamique du territoire, l'éducation, l'accompagnement social, la santé, le sport et la culture, les mobilités urbaines et la qualité du cadre de vie urbain, naturel et littoral.

On peut compter sur eux. Et j'invite les Seynois à leur témoigner leur confiance.

Et à les suivre et échanger avec eux sur leurs sites Internet et pages facebook.

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