“Préparation militaire marine "Amiral Trolley de Prévaux", je vous confie la garde de ce fanion. Sachez, par votre valeur et votre discipline, le conduire sur les chemins de l'honneur, pour votre patrie, la France”. C'est par ses paroles, une nouvelle fois, que j'ai introduit solennellement dans le canon d'un fusil d'assaut le fanion, symbole de cohésion, de solidarité et d'unité, de cette "PMM" que parraine la ville de La Seyne. La cérémonie s'est déroulée il y a une semaine, à bord du Belem, l'un des derniers grands voiliers du monde, construit en 1896, actuellement à quai à La Seyne, dans l'enceinte de France Telecom Marine.

S'inscrivant dans le lien armée-nation, la PMM, qui porte le nom de jacques Trolley de Prévaux, amiral puis, en 1942, résistant arrêté, torturé et fusillé par la Gestapo en 1944, s'adresse à des jeunes de 16 à 23 ans, garçons et filles, qui, sans forcément avoir envie de se destiner à une carrière militaire, veulent découvrir la Marine nationale et le fait maritime. Au cours d'une douzaine de temps de formation, en week-ends, complétés d'un stage d'une semaine, ils reçoivent une formation générale sur la défense, une sensibilisation théorique et pratique aux activités militaires marines, ou encore une préparation aux premiers secours et à la sécurité civile.

La ville, commune où résident de nombreux militaires, est fière d'être marraine de cette "PMM" qui renforce le lien entre armée et nation, hélas trop distendu avec la disparition du service national, et elle s'efforce d'accompagner de son mieux ce dispositif original qu'anime un dynamique officier de réserve, le lieutenant de vaisseau Arnaud Guillard, assisté de quelques instructeurs, réservistes passionnés comme lui.

En janvier 2012, il y a tout juste 18 mois, nous posions la première pierre de l’école d’ingénieurs SupMéca, sur la colline qui sépare La Garde de La Valette. Et, avec toutes les autorités ayant contribué à sa réalisation, dont l’agglomération Toulon Provence Méditerranée qui a assuré la maîtrise d’ouvrage, nous étions ce lundi réunis pour son inauguration. Pile dans les délais prévus.

Comme vice-président de TPM chargé de l’enseignement supérieur et de la recherche, ce fut pour moi un grand moment de voir l'aboutissement de notre engagement, mais surtout de participer à l’accueil des étudiants et de l’équipe pédagogique, en cette première rentrée de l’école SupMéca.

DU TOUT BON POUR LES JEUNES, LE TERRITOIRE, ET L'ÉCONOMIE

 En effet, si TPM a choisi d’exercer cette compétence « enseignement supérieur et recherche », c’est bien parce que nous la reconnaissons comme vecteur de développement. C’est naturellement un facteur déterminant de rayonnement et d’attractivité de notre territoire. Mais soutenir les projets c’est aussi, et surtout, accompagner les acteurs de l’enseignement supérieur et de la recherche, les chercheurs, les enseignants, les étudiants, en étant attentifs à leurs projets, afin de les aider à s’adapter aux changements qui se profilent et à construire leur réussite. Anticiper, se mobiliser, et s’adapter aux besoins futurs des habitants et de l’économie de notre agglomération est une priorité.

Ils le savent : ils peuvent compter sur notre soutien, à leurs côtés, parce que nous travaillons, eux et nous, dans le même sens : offrir des perspectives professionnelles à notre jeunesse, en élevant son niveau de formation. Les objectifs des formateurs et les nôtres se rejoignent.

ÉTAT ET COLLECTIVITÉS ENSEMBLE, EN ACCOMPAGNEMENT DE LA FORMATION

 Autour du président Falco et des élus de TPM, la présence de Michel Vauzelle, président de la région PACA, celles du président de l’université de Toulon, du préfet du Var et du rectorat de l’académie de Nice, celles des chercheurs et des industriels, notamment de notre pôle de compétitivité "Mer", ont été des témoignages de confiance en l’avenir car elles attestent, dans un contexte économique difficile, du potentiel de notre territoire et des résultats que l’on peut obtenir en travaillant conjointement avec les acteurs de l’enseignement supérieur et de la recherche, du tissu économique, et des organismes de transfert de technologies.

Ma gratitude va aux personnels de TPM qui se sont investis dans le projet, ceux des services techniques, bien sûr, mais aussi à la petite équipe qui accompagne ma délégation à l’enseignement supérieur, autour d’Alain, puis Guy, et Manon. Des gens qui donnent une belle image des fonctionnaires.

Je l'évoque rarement dans ce blog, mais l'occasion m'est donnée avec la rentrée universitaire qui arrive en ce début d'automne. Parmi les responsabilités que j'exerce depuis cinq ans, il est celle de vice-président de la communauté d'agglomération Toulon Provence Méditerranée (TPM) chargé de la formation, de l'enseignement supérieur et de la recherche. Une tâche rendue difficile au cours de ce mandat avec les turbulences qu'a connues l'Université de Toulon, suivie d'une phase de présidence transitoire, avant que les choses ne reprennent un cours normal, avec l'élection du président Marc Saillard en 2011, dans une université affaiblie mais forte d'un potentiel exceptionnel.

RECHERCHE ET FORMATION AU SERVICE DU DÉVELOPPEMENT TERRITORIAL

 Un potentiel que notre agglomération veut aider à transformer en réussite, tant la recherche et la formation constituent des atouts essentiels au développement économique des entreprises d'un territoire, surtout si celui-ci accueille un pôle de compétitivité à vocation mondiale centré sur la mer. Et c'est pourquoi, outre le fait que TPM s'est vu déléguer par l'État la maîtrise d'ouvrage de bâtiments universitaires dans le cadre du contrat de projets État-Région 2007-2013, la communauté d'agglomération a choisi d'apporter des aides significatives à l'Université et aux écoles d'ingénieurs de notre aire toulonnaise comme aux entreprises et centres scientifiques et technologiques qui conduisent des projets de recherche et développement.

Autant de programmes portés par le service de TPM qui est assurément le plus petit par le nombre de ses employés spécifiquement dédiés, autour des efficaces et dynamiques Jean-Alain puis Manon, mais qui fait tranquillement son petit bonhomme de chemin, au point qu'on en parle peu. Et pourtant, ce chemin est une belle course de fond...

LA VIE ÉTUDIANTE AU VILLAGE DE LA "TALL SHIPS REGATA"

 Le tour d'horizon des réalisations des cinq années écoulées fera l'objet d'un prochain article de ce blog, mais la fête des grands voiliers de légende me donne l'occasion de promouvoir aussi l'investissement de TPM dans l'appui à la vie étudiante, condition majeure de la redynamisation universitaire, surtout dans un territoire en concurrence avec des sites historiques comme Aix, Marseille, Nice ou Avignon.

Car un stand de la vie étudiante a trouvé sa place au cœur du village de la "Tall ships regatta", animé par des étudiants eux-mêmes avec l'appui de nos personnels très impliqués en ce long week-end, très fréquenté, qui a permis de promouvoir auprès de nombreux jeunes l'ensemble des offres, au-delà des questions de logement, restauration et autres services "para-universitaires", une kyrielle de possibilités de loisirs, de culture, de sport, de découverte, accessibles sur l'ensemble du territoire de TPM.

Une sorte d'entrée en matière de la semaine d'animations de la rentrée étudiante intitulée "Ça bouge à l'université", dont notre service de TPM est partie prenante, qui s'ouvre ce lundi sur les campus de La Garde et de Toulon, et dont j'invite les étudiants qui viendraient à lire cet article à découvrir le programme ICI.

Notre territoire, dans le monde impitoyable de la réforme universitaire, a vraiment un rôle à jouer. Dans la cour des grands.

Après la série d'informations et de réflexions de la semaine dernière sur la rentrée scolaire à La Seyne (voir ici : 1, 2, 3, 4 et 5), je dois, pour conclure sur ce thème, évoquer ceux qui ont quitté l'école, et en particulier ceux qui, avec ou sans diplômes, connaissent de lourdes difficultés d'insertion professionnelle. Ce n'est pas une spécificité seynoise. Ce n'est pas non plus le lot des seuls jeunes des quartiers populaires. Le chômage des moins de 25 ans est une réalité générale aggravée par la crise que nous traversons, même si des chiffres encourageants ont montré récemment une légère inflexion positive.

PRENDRE NOTRE PART DANS LES EFFORTS D'INSERTION PROFESSIONNELLE

 L'insertion professionnelle des jeunes est un chantier d'importance. Si nos 13 communes de l'Ouest Var parviennent, jusqu'à présent, à maintenir les subventions qu'elles attribuent à la Mission intercommunale actions jeunes (MIAJ) pour qu'elle remplisse ses missions de formation et d'orientation vers l'emploi, la Mission générale d'insertion (MGI) de l'Éducation nationale, chargée d'accompagner les jeunes sortis du système scolaire sans solution, a subi, avec les choix des gouvernements de droite précédents, une rude baisse de moyens pour conduire ses actions.

C'est pourquoi notre équipe a tenu à prendre une part, modeste mais significative, dans l'insertion professionnelle des jeunes. Outre une quarantaine d'emplois saisonniers estivaux que nous proposons chaque été, plusieurs dizaines d'animateurs sportifs ou de centres de loisirs, des contrats d'apprentissage au sein des srvices communaux, des embauches d'étudiants à revenus modestes comme gardiens de stades et bâtiments communaux pour la nuit et les week-ends, nous avons ainsi été la première commune du Var à répondre à l'appel lancé par Laurent Cayrel, préfet du Var, à apporter notre contribution à l'effort national en créant dix "emplois d'avenir".

Nous avons pour ce faire travaillé avec la MIAJ et le Conseil Régional pour la définition des postes, des projets d'accueil, la formation de tuteurs volontaires, et l'accompagnement des jeunes dans la définition de projets professionnels et de parcours de formation, afin que, au terme des trois ans de leurs contrats, ils puissent disposer de toutes les chances d'une insertion durable dans l'emploi.

AVEC LA RENTRÉE, UN NOUVEAU PAS FRANCHI

 Et, à l'occasion de cette rentrée, nous avons décidé de franchir un pas supplémentaire en créant 20 contrats de service civique, pour effectuer des missions d'intérêt communal dans les domaine de la solidarité, de l'humanitaire, de l'action éducative, de la culture et du sport.

Notre implication dans tous ces dispositifs ne vise bien sûr pas à faire effectuer des missions communales par des jeunes gens en emploi précaire à la place de fonctionnaires territoriaux statutaires, mais à offrir des possibilités de découverte de fonctions professionnelles, de contact avec le monde du travail, de formations validées par des qualifications ou des préparations à des concours, tout en bénéficiant de quelques revenus.

Le coût n'est pas négligeable pour une commune aux équilibres financiers précaires, mais, même si la Région et l'État ont des compétences complémentaires en matière de formation professionnelle qu'une commune n'a normalement pas à conduire, la solidarité territoriale mérite de s'exercer aussi, ne fût-ce en direction que de quelques centaines de nos jeunes concitoyens.

MAIS, TOUJOURS, DES EFFORTS À POURSUIVRE

 Même si la situation économique locale évolue plutôt favorablement, La Seyne accuse encore, pour les jeunes de moins de 25 ans, un retard de l'ordre de 10% sur leur taux d'emploi par rapport à la moyenne des villes françaises, et même de près de 20% pour ceux des quartiers populaires où, pourtant, nous avons dépassé le double des objectifs assignés aux clauses d'insertion des marchés publics attribués au titre des opérations de rénovation urbaine.

Raison de plus pour persévérer.

On le sait peu, parce que c'est tout de même loin des préoccupations du quotidien de la majorité de mes concitoyens seynois, mais Hubert Falco, président de la communauté d'agglomération Toulon Provence Méditerranée, m'a confié depuis 2008 la charge de piloter l'action de TPM en faveur de l'enseignement supérieur et la recherche.

Et, franchement, il y a quelques jours, Hubert Falco et moi étions assez fiers d'entendre Marc Saillard, président de l'Université Sud Toulon Var (USTV), à l'occasion de ses vœux, se réjouir de l'appui que lui apportent les collectivités locales et notre intercommunalité.

Nous soutenons divers programmes de recherche, nous assurons un financement au fonctionnement des divers départements d'enseignement, comme de structures associatives complémentaires, notamment pour l'amélioration de la vie étudiante, et nous participons aux aménagements des espaces universitaires.

De très importants programmes sont en cours de réalisation pour être achevés dans quelques mois. À Toulon, l'institut Ingemedia, avec la maison de la recherche euro-méditerranéenne, progressent bien sur "la Dalle des Ferrailleurs", face à la Porte d'Italie. Du logement pour étudiants est programmé dans le cadre de la réhabilitation du centre ancien. À la frontière entre La Garde et La Valette, le chantier des écoles d'ingénieurs, SupMéca et l'ISITV, qui fusionnent en une seule entité, bat son plein. Les aménagements permettant l'installation à Ollioules, sur la base terrestre du pôle de compétitivité Mer, de l'école de management Euromed, sont en cours.

S'agissant de l'université publique, Hubert Falco et moi, qui ne sommes pas vraiment de la même sensibilité politique, avons clairement une posture républicaine commune : nous ne voulons pas d'une "université" privée étrangère, portugaise en l'occurence, qui veut venir concurrencer sur notre territoire les efforts déployés par l'USTV pour finir de se relever de la période funeste qu'elle a connue. J'ai d'ailleurs expressément indiqué au directeur du centre hospitalier intercommunal, qui a lui loué à vil prix des locaux publics inutilisés de l'hôpital Clémenceau, que c'est proprement inacceptable. Et, comme conseiller régional, pour soutenir le président Marc Saillard qui a annoncé vouloir refuser toute autorisation de cumul d'emploi aux universitaires tentés d'aller travailler en plus au sein de ce "commerce de formation", je vais demander au président Vauzelle que puisse être voté un principe selon lequel les aides de la Région à l'USTV devront être conditionnées à la réalisation de cet engagement.

Il reste un chantier que je tiens à réactiver avant 2014 : celui de l'agrandissement de l'Institut universitaire de formation des maîtres de La Seyne. Ce programme a été stoppé par le Rectorat il y a deux ans, alors même que les crédits existaient dans le cadre du Contrat de projet État-Région. Les nouveaux ministres, Vincent Peillon et Geneviève Fioraso, ont annoncé la transformation des IUFM en Écoles supérieures du professorat et de l'éducation dès la rentrée 2013. Ce sera l'occasion de la réactivation du projet. Et le président de l'USTV m'a confirmé qu'une entente est en bonne voie entre l'université de Nice et la nôtre pour sauver et faire progresser notre établissement seynois qui risquait de disparaître, tant sa tutelle niçoise en mesurait peu l'intérêt.

Petite note discordante, pour finir, avec la remarque de Marc Saillard, dans son discours de vœux, regrettant l'arrêt du projet de tramway, et notamment sa première tranche qui devait relier les deux pôles de l'USTV (La Garde et Toulon). Je ne peux lui donner tort. Le président de TPM a voulu le rassurer en indiquant que, même si le tram n'est plus le moyen de transport retenu, des bus spécifiques relieraient, dans les délais initialement prévus, et à bonne vitesse, sur site propre dédié, les deux entités universitaires. Que ce soit vrai !