Déconfinement ne signifie pas que, par texte réglementaire officiel, tout serait redevenu « comme avant ». Le covid-19 demeure plus que jamais aux aguets. Établissements scolaires et crèches, marchés, certains commerces et services, entreprises, transports en commun, forêts et, si le préfet le permet après demande des maires de la métropole, plages et littoral, vont s'ouvrir peu à peu à partir de lundi 11 mai.

Mais ça se fera dans des conditions très strictes, limitées, contrôlées. Les conduites prudentes doivent continuer à s'imposer, prioritairement à l'usage des masques, utiles s'il sont bien utilisés mais aucunement protecteurs à 100%, et même potentiellement transmetteurs du virus s'ils le sont mal, dont la distribution gratuite commence avec le temps du déconfinement.

La plupart des informations sont mises à jour ICI pour les sorties autorisées, et ICI pour la distribution et l'usage des masques.

Infos avec une petite vidéo...

Moins d'une semaine après les obligations de confinement décidées par l'État il y a presque deux mois, sur proposition de la Communauté professionnelle territoriale de santé (CPTS) de La Seyne – Toulon ouest, la Ville a mis à disposition l’école Mabily pour l’ouverture du tout premier centre de consultation covid-19 du Var.

Initialement permis comme centre de consultation, l'espace va maintenant être autorisé, concomitamment au déconfinement, à pratiquer des tests de dépistage prescrits par des médecins.

L’initiative conjointe des professionnels de santé et de la commune visait à désengorger le SAMU, les urgences hospitalières et les cabinets médicaux de ville. Plusieurs centaines de Seynois ont pu bénéficier de consultations au plus fort de la première phase de l’épidémie. Les autorités sanitaires ne jugeaient alors pas nécessaire de disposer d'un centre pratiquant des tests de dépistage.

Aujourd’hui le besoin de consultations a diminué. En revanche, le gouvernement appelle désormais à une mobilisation générale des structures potentiellement opérationnelles pour pratiquer les 500 à 700.000 tests estimés nécessaires pour les gens présentant des symptômes. Aussi, la CPTS a proposé que notre centre covid-19 devienne un centre de dépistage, et la Ville a donné son accord à ce qui n'était antérieurement pas demandé par l'État et que, même l'ayant souhaité, elle n'aurait pas été autorisée à décider.

Les professionnels de santé y effectueront donc des tests virologiques PCR et des sérologies ( * ) au bénéfice des personnes qui se présenteront munies d'une ordonnance médicale. Les personnes atteintes de symptômes doivent appeler leur médecin traitant ou le 15 qui prescriront ou non un test. 

Le centre sera ouvert à partir de lundi 11 mai, du lundi au vendredi de 14 h à 17 h, dans les locaux de l’ancienne l’école Mabily. L'organisation des espaces limite tout risque de transmission du virus : le centre est doté d'équipements adaptés et d'un dispositif de circulation à sens unique évitant les croisements de patients.

Le centre concerne le secteur La Seyne-Saint-Mandrier-Ollioules-Toulon Ouest-Le Revest. Il fonctionne a minima avec trois personnels soignants (infirmiers). Ces premiers effectifs pourront évoluer selon l’afflux.

La Ville renouvelle ses remerciements aux infirmiers et médecins libéraux pour l'initiative et l’évolution de ce centre, témoignant de leur engagement à proposer les outils adaptés à chacune des phases de l’épidémie, à ses fonctionnaires territoriaux qui assurent l'aménagement logistique de ce très utile espace sanitaire. Et à Olivier Andrau, son adjoint à la santé et aux solidarités, qui, depuis le début, met au service de la commune son expérience professionnelle au service de la santé pour assurer le lien entre les « pros » et les instances territoriales.

( * ) : les sérologies sont effectuées au tarif de 38 euros et ne sont actuellement pas remboursées 

Les services communaux ont travaillé en un temps record pour organiser, avec les personnels de l'Éducation nationale, la réouverture des écoles le 11 mai pour les personnels scolaires. Il a fallu faire vite et bien, car les consignes sanitaires que l'État impose à juste titre n'ont été transmises aux mairies qu'il y a trois jours, mais tout est prêt. Que nos cadres et agents soient remerciés et félicités d'avoir anticipé pour exécuter dans les délais.

L'Éducation nationale nous apprend que les premiers écoliers, quant à eux, seront accueillis dès le 14 mai. Pour faire simple pour les familles, nos garderies périscolaires et notre service de restauration rouvriront le même jour, de même que nos crèches municipales, suivant des dispositions particulières que nous avons exposées dans un courrier adressé ce mercredi aux parents d'élèves, que je livre ci-après. Et nos centres de loisirs municipaux seront opérationnels pour le premier mercredi suivant cette étrange « rentrée ».

Que les familles se rassurent : j'ai convenu avec l'Éducation nationale que, au moindre doute qui ne pourrait être levé sur la parfaite sécurité sanitaire dans tel ou tel établissement, nous constaterons ensemble la situation et pourrons décider de le fermer.

En pareille circonstance de danger vital, on doit s'interdire les états d'âme. On connaît mon point de vue sur la reprise du chemin de l'école. Je l'ai exposé sur ce blog. On sait aussi que les maires ont le devoir républicain de répondre, pour ce qui les concerne de par la Loi, aux attentes de la Nation. J'ai également expliqué ma vision de ce rôle dans un autre article.

Plutôt que rédiger un long propos, je livre ci-dessous aux visiteurs de mon blog le message dont je fais état plus haut, que nos services ont adressé ce mercredi aux parents de nos 6000 écoliers seynois, en application des consignes nationales pour les écoles et des adaptations communales pour le périscolaire...

Les consignes de l'État évoluant d'un jour à l'autre, chacun peut se tenir au courant en consultant ma rubrique mise à jour le plus en temps réel possible ICI ou sur le site Internet du gouvernement, dont son tableau synthétique sur la vie quotidienne. 

Nous sommes en total accord avec ceux qui suggèrent que les indemnités des élus communaux soient réduites pour concourir au financement des charges exceptionnelles liées à la crise du coronavirus.

C'est bien pour cela que le conseil municipal l'a déjà décidé à l'unanimité. Mais sans attendre la crise du coronavirus. Il a confirmé dès son installation en avril 2014 les choix qui avaient été les siens dans le mandat précédent. Le montant global des indemnités allouées à ses membres correspond depuis douze ans à 81% de ce qu'il devrait légalement être.

Ça a permis de contribuer à la gestion d'une autre crise, d'une autre nature, moins grave mais plus structurelle que celle du covid-19 : celle découlant de l'état des finances seynoises qui commencent à peine, après dix ans d'efforts, à voir leur santé se rétablir. Et ça permet, en effet, aujourd'hui, de répondre pour partie aux besoins de dépenses exceptionnelles que la crise sanitaire engendre.

DÉJÀ 22% DE RÉDUCTION SUR L'INDEMNITÉ LÉGALE DU MAIRE ET DES ADJOINTS

Le fait pour la commune d'être chef-lieu de canton et d'être station classée de tourisme aurait pu permettre à nos élus de continuer, comme c'était le cas à l'époque de nos prédécesseurs de droite, de bénéficier d'une indemnité accrue de 15% pour la première raison, et de 25% pour la seconde. Ils y ont renoncé. Pour le maire, ça représente 1.800 euros bruts mensuels de moins, et pour les adjoints 700 euros. 

En pourcentage, la réduction des indemnités du maire est des adjoints est de – 22%, parce notre majorité a par ailleurs choisi de partager une part de leurs indemnités avec les conseillers municipaux attributaires d'une délégation, portant l'indemnité brute de ceux-ci de 228 à 528 euros mensuels afin de leur permettre de s'investir pleinement dans la vie communale.

Ces indemnités des conseillers municipaux, majoritaires comme minoritaires, sont d'ailleurs si peu importantes de par la Loi que nous avons décidé de ne pas les réduire. Seuls le maire et les adjoints ont choisi de contribuer à l'effort.

La délibération que toutes les sensibilités du conseil municipal ont votée détaille ce qu'il en est. On peut la consulter en cliquant ICI. 

Il n'est pas inutile de rappeler que nous avions aussi supprimé dès 2008 l'indemnité supplémentaire de 500 euros que mon prédécesseur percevait chaque mois pour les frais divers connexes à son activité (blanchisserie, frais de bouche, etc), ainsi que tous les véhicules de fonction, à l'exception des deux que le directeur des services et moi utilisons (en payant un impôt pour avantage en nature), à savoir une Renault Clio pour moi et... un scooter pour lui.

ET RIEN N'INTERDIT À CHACUN DE FAIRE UN GESTE SOLIDAIRE

Enfin, réduire à nouveau les indemnités pour faire un geste en cette période difficile n'est pas chose impossible. Cela supposerait toutefois un vote du conseil municipal qui ne pourrait se réunir avant juin, donc ça ne prendrait effet qu'avec les versements de juillet. Mais rien n'interdit à quiconque, élu ou non, de faire un don à la recherche médicale, à un centre communal d'action sociale, ou à une association conduisant des actions solidaires.

Et chacun peut d'autant plus verser que, selon l'institution bénéficiaire, une réduction d'impôt pouvant atteindre 66% du montant du don est accordée par l'État, ramenant, par exemple pour un élu minoritaire offrant 20% de son indemnité de 228 euros à une belle cause, soit 45,60 euros, l'effort de générosité à 15,50 euros. Et je parle là d'une indemnité brute. Rapporté à l'indemnité nette effectivement perçue après retenues sociales et fiscales, l'effort individuel serait de l'ordre du coût d'un paquet de cigarettes. De toute façon, ce n'est pas le montant qui compte, mais le geste. D'autant plus beau qu'on n'est pas obligé de le crier sur les toits.

Et, pour que tout soit bien clair pour tout le monde, parce que la rumeur de vertes et de pas mûres monte jusqu'à mon domicile des Quatre Moulins sur le sujet, je publie ci-dessous la photo de mon bulletin mensuel de l'indemnité que je perçois pour ma fonction de maire, déduction faite de l'impôt et de ma cotisation à la caisse de retraite des élus, à quoi il faut ajouter un peu moins pour ma fonction de vice-président de la métropole. Mais je ne révèlerai pas si cela m'aide à soutenir de nobles causes, ni, si c'est le cas, lesquelles, et à quelle hauteur.

Les collectivités locales ont le devoir d'être des partenaires de l'État pour lui permettre d'exercer sa mission d'instruction et d'éducation dans des conditions matérielles et logistiques optimales.

C'est la Loi et ça répond à l'exigence républicaine d'Égalité et au principe n° 7 de la Déclaration universelle des droits de l'enfant. Un second principe républicain est affirmé : la Liberté, qui permet aux familles de décider du retour de leurs enfants à l'école ou de poursuivre leur scolarité à domicile. Et le troisième, la Fraternité, est en fil rouge de la démarche partagée de la Ville et de l'État, pour permettre que la solidarité de la puissance publique s'exerce envers ceux dont les conditions socio-économiques d'existence exigent un soutien pour que soient au mieux compensées les inégalités d'accès aux savoirs et au bien-être.

Nos services doivent donc répondre à la demande de l'Éducation nationale. Ils travaillent à cet effet d'arrache-pied avec ceux de l'État pour concrétiser sa décision d'accueil des enfants dans nos écoles primaires, dans le cadre des dispositions sanitaires très strictes édictées par le ministère pour la reprise des cours dans ce contexte exceptionnel.

UN IMPÉRATIF : UN ÉTAT SANITAIRE PARFAIT

Fût-ce de façon différenciée, école par école, probablement seulement certains jours fixes de la semaine par niveau, nous devons parvenir à garantir le droit à l'éducation et le droit à la sécurité sanitaire que la Nation doit à ses enfants et à leurs familles qui auront le choix de les scolariser ou pas, et à assurer aux adultes qui ont en charge cette belle mission, enseignants, assistantes territoriales spécialisées des écoles maternelles, personnels techniques, administratifs et de direction, qu'ils pourront l'exercer en toute sécurité.

Il a été convenu lors d'une matinée de travail que je co-présidais ce jeudi avec le directeur des services académiques du Var (photo ci-dessus) que seule une situation exceptionnelle insurmontable dans une école donnée pourrait nous conduire à ne pas la mettre en service, et que nous faisons tout pour ne pas en arriver là. Les écoles sont en cours de nettoyage et de désinfection, les circuits d'eau, inutilisés depuis des semaines, sont également traités pour éviter de rajouter au risque du coronavirus celui d'autres pathologies, les cheminements empêchant contacts et croisements sont élaborés, les approvisionnements en masques, savons, serviettes jetables, gels hydroalcooliques, produits d'entretien spécifiques, etc, sont finalisés.

UNE CONDITION DE RÉUSSITE : UNE STRATÉGIE PARTAGÉE

Les autorités académiques ayant réaffirmé le principe du volontariat des parents, ceux-ci sont invités par les directeurs des écoles à faire connaître leurs intentions quant au retour en classe de leurs enfants. Je formule le souhait qu'ils puissent répondre au plus vite afin que nous disposions des données les plus objectives sur les futurs effectifs et que nos services intègrent ces éléments pour l'organisation spatiale des lieux et la restauration scolaire. Un temps de concertation avec les associations de parents d'élèves est aussi prévu ces prochains jours.

Je réunirai de plus les chefs des plus importantes entreprises locales pour leur faire part des modalités et entendre leurs impératifs afin de faire caler au mieux les besoins de scolarité et les besoins économiques qui dépendent de la reprise du travail de nombreux parents.

Les représentants des personnels, communaux et d'État, sont évidemment associés, notamment dans le cadre des instances paritaires d'hygiène, de sécurité et de conditions de travail.

Et je suis aussi en lien avec le président de l'organisme de gestion de l'unique école privée seynoise sous contrat avec l'État qui souhaite harmoniser son fonctionnement avec celui de nos écoles communales.

Les directeurs d'écoles et la Ville feront connaître dans les prochains jours aux familles les modalités pratiques concrètes qui auront été retenues.

Dans l'attente, je mets à jour, le plus en temps réel possible, les informations qui nous parviennent, hélas parfois contradictoires d'une semaine à l'autre, sur la page que j'ai créée sur mon blog intitulée « Coronavirus – Infos pratiques de A à Z ».