Créé en 2009 pour aller plus loin que ce que la loi prévoit avec la possibilité offerte aux communes, selon leur taille, de faire vivre des "conseils de quartiers" animés par des "adjoints de quartiers", le dispositif seynois de démocratie locale n'a pas à rougir de ses cinq années de vie. Même si les chiffres ne peuvent pas refléter l'entière réalité, ceux-ci apportent une illustration de ce que la commune a voulu instituer pour que ses citoyens volontaires puissent s'impliquer aux côtés des élus et des services communaux pour prendre eux-mêmes la vie locale et leur environnement à bras le corps.

DES RENCONTRES DE QUARTIERS À "ALLÔ LA SEYNE"

 Au titre de la gestion de proximité, ce n'est pas moins d'une moyenne annuelle de 17 rencontres directes entre le maire, les élus, les cadres et les habitants, dans tous les quartiers, même - et peut-être surtout - les plus reculés et parfois abandonnés, ayant accueilli sur le terrain jusqu'à 70 participants, pour échanger sur les problèmes propres à chaque secteur, sur des questions essentiellement concrètes comme la circulation, la vitesse des voitures, le stationnement, les transports, la sécurité, les nuisances, toutes ces choses du quotidien pour lesquelles des solutions de bon sens ont pu émerger et faire l'objet d'aménagements et de réalisations.

Ce sont 5250 dossiers de doléances traités par le service "Allô La Seyne" dans un délai ramené de trois mois avant la création du système à trois semaines aujourd'hui, mais aussi 24 installations du "Bus Info Mairie" dans les quartiers depuis quatre mois qu'il a été mis en place, 128 visites de chantiers de construction d'immeubles dans les quartiers à forte urbanisation pour demander ou contraindre les entreprises à respecter la vie des riverains ou réparer des dégâts occasionnés, ou encore 61 rencontres avec des Comités d'intérêt local (CIL) et associations de défense des quartiers.

DES COMITÉS D'USAGERS DES SERVICES AUX "CHARTES DE QUALITÉ"

 C'est la création de 5 comités thématiques d'usagers, associant les habitants, leurs associations, les bénéficiaires de services, les acteurs économiques, les agents publics, à la définition et au suivi de sujets d'importance : le stationnement, la redynamisation du "cœur de ville", les offres de transports collectifs, le "guichet unique" pour l'inscription dans les écoles, les cantines, les activités sportives, culturelles et des temps libres, et, récemment, l'aménagement des rythmes des écoliers. Près de 20 longs temps de travail se sont tenus depuis 2011, permettant de concevoir des réponses aux besoins, d'en assurer le suivi, l'évaluation, la régulation et l'amélioration.

C'est la signature avec les 7 Comités d'intérêt local et 1 association de quartier, "quadrillant" l'ensemble de la ville, d'une "Charte de la qualité de vie des quartiers", avec un point annuel d'évaluation, mais aussi, avec les services et associations s'occupant des personnes handicapées, d'une autre "Charte de l'intégration" suivant autant les aménagements urbains et des habitats que les possibilités d'accès aux services, et, avec les commerçants et représentants des riverains, d'une "Charte de prévention des nuisances sonores".

DES "ATELIERS URBAINS PARTICIPATIFS" AUX "CONCERTATIONS DE RÉNOVATION"

 C'est la mise en place récente d'un "atelier urbain participatif" pour associer les habitants à la définition du projet d'urbanisme maîtrisé d'une zone de la périphérie du cœur de ville, dans les quartiers Sainte-Anne, Gaumin et La Canourgue. Et ce sont aussi les 27 réunions plénières des 4 conseils de quartiers, complétées de plusieurs dizaines de réunions de commissions thématiques issues de ces conseils. Sans compter les dizaines de réunions de concertation mises en place, avec l'office d'HLM "Terres du Sud Habitat", pour associer les résidents à la définition des axes stratégiques de la rénovation urbaine et de l'habitat, tant dans le quartier Berthe bénéficiant d'un important programme de rénovation urbaine que dans les autres cités d'habitat social ayant fait l'objet d'une requalification.

Vraiment, grâce aux équipes dévouées autour de leurs "pivots", Roger et Katia pour la ville, Joël et Jennifer pour les HLM, Pierre et Yves pour le GIP "Nouvelle Seyne", les chiffres, même s'ils ne représentent qu'une approche normative des réalités, attestent que, à La Seyne, le terme de "démocratie locale", en constante montée en puissance, n'est pas un simple effet d'annonce ou un gadget de communication dans l'air du temps.

Beaucoup de mes concitoyens me questionnent sur divers sujets qui touchent à la vie de La Seyne, à l'activité et aux réalisations de notre équipe municipale. J'entends souvent "Ah, mais ça ne se sait pas ! Il aurait fallu le dire..."

Ce n'est pas faute, pourtant, d'avoir, depuis plus de cinq ans, au moyen de ce blog, fait part de nos projets, de nos actions, de nos réalisations, de nos succès comme de nos difficultés. J'y aborde aussi des questions de politique régionale, notamment dans la cadre de ma responsabilité dans les transports et l'écomobilité, et des questions de politique générale.

À ce jour, cela a représenté près de 700 pages mises en ligne !

LE TEMPS EFFACE LES FAITS ET LA MÉMOIRE

 Beaucoup de ces sujets ont également été exposés dans la revue municipale "Le Seynois" et sur le site Internet de la commune, ou traités par la presse locale, Var-matin et La Marseillaise, parfois les radios et la télévision locales, discutés dans les diverses instances de la démocratie participative, des conseils de quartiers aux comités d'intérêt local, en passant par les rencontres de quartiers auxquelles je me rends depuis trois ans, les petits déjeuners avec les entreprises, les associations, etc.

Il reste que, avec les occupations de la vie contemporaine et dans la masse des informations que diffusent les médias d'aujourd'hui, les Seynoises et les Seynois sont parfois un peu noyés. Et que le temps efface les faits et la mémoire.

J'ai donc essayé d'organiser les publications de mon blog personnel par thématiques, et je les présente à partir de "thèmes à cliquer" reprenant des questions qui me reviennent souvent, parfois avec des manifestations de sentiments très divers : colère, malice, incrédulité, doute, inquiétude...

J'invite les visiteurs de ce blog à cheminer vers les sujets qui les intéressent à partir des "thèmes à cliquer" ci-dessous, qu'ils pourront désormais toujours retrouver dans le menu en haut du blog, en cliquant sur l'onglet "thèmes"...

Comment ne pas être inquiet pour l'avenir de nos deux quotidiens locaux ? Les turbulences qu'ils traversent, l'un et l'autre, certes pas pour les mêmes raisons, loin de là, doivent interpeller les démocrates. La presse quotidienne écrite régionale est un pilier de l'information des citoyens, donc de leur invitation à évaluer et juger, et d'autant plus lorsque, comme chez nous, elle est plurielle dans ses lignes éditoriales, même si l'un des deux journaux locaux dispose de moyens sans commune mesure avec ceux de l'autre. Mais les journalistes des deux titres sont aujourd'hui en danger. Et, par voie de conséquence, même si on estime que j'exagère, je l'exprime : c'est la démocratie qui l'est.

On sait les difficultés que rencontre depuis longtemps la SEILPCA, éditeur de "La Marseillaise" et de "L'Hérault du jour", pour tenir bon, comme journal de région et d'opinion, dans un contexte où la concurrence est rude avec GHM, le Groupe Hersant Medias, qui possède dans toute la France métropolitaine, en outremer et en Suisse, des quotidiens de diverses régions, dont notre "Var-matin" local, mais a aussi pris pied dans la gestion de télévisions locales et de journaux d'annonces. Non, assurément, "La Marseillaise" et "Var-matin" ne jouent pas dans la même cour. Il n'empêche que les inquiétudes croissent pour l'un et l'autre.

"LA MARSEILLAISE", PETIT POUCET DANS LA FORÊT HOSTILE DU CAPITAL

Pas plus tard que l'an dernier, "La Marseillaise" a une nouvelle fois failli mettre la clef sous la porte. Pour tenir bon, ses journalistes s'accrochent, acceptent des salaires modestes, et se résignent à des baisses d'effectifs, des réorganisations et des élargissements géographiques de leurs champs de travail. Même s'ils ne sont pas aidés par le titre de leur journal que leur direction s'obstine à ne pas vouloir "territorialiser", comme le petit montage que j'avais réalisé en 2006 lors du lancement de la nouvelle formule (image ci-contre), au point que les Varois mal informés ignorent que "La Marseillaise" qui est en vente chez nos marchands de journaux est une édition départementale bien de chez nous. Ni par certaines maisons de la presse qui se refusent à le présenter sur leurs étals à l'égal du journal concurrent...

Ils produisent un journal d'informations locales et nationales, plus dense en analyses des enjeux de France et du monde et des faits de société que les parutions du groupe "Nice-matin" dont, pourtant, les journalistes des agences locales font objectivement et professionnellement leur travail. Mais ces derniers, contrairement à leurs confrères de "La Marseillaise" qui assume son rôle de journal d'opinion engagé, subissent aussi les orientations d'une ligne éditoriale de leur direction générale dont je n'entends que des plaintes de la part de mes collègues élus locaux qui, pourtant, et loin de là, ne sont pas de la même sensibilité politique que moi.

"VAR-MATIN" PROCHAINE VICTIME DE L'AFFAIRISME FINANCIER ?

À "Var-matin", les inquiétudes viennent du fait que la pérénnité du journal est mise en danger par l'affairisme financier qui préside aux destinées du groupe GHM et se refuse à considérer que le "produit presse" n'est pas un actif comme les autres.

On liquide ce qui n'est pas rentable. On s'apprête à mettre à mettre en œuvre un plan social qui pourrait conduire à la disparition de 200 des 800 emplois, alors que le groupe a récemment fait l'objet d'une relance accompagnée par l'État, avec l'aval du Comité interministériel de restructuration industrielle qui a récemment effacé une dette bancaire de 165 millions d'euros. J'ai d'ailleurs fait voter par notre conseil municipal, sans aucun avis contraire ni de la majorité de gauche ni de la minorité de droite, une motion de soutien aux salariés menacés. Pour eux-mêmes comme pour le titre.

LA PRESSE ÉCRITE LOCALE DOIT VIVRE POUR LA DÉMOCRATIE !

Car, vraiment, nos deux quotidiens locaux doivent vivre. Il en va de la pluralité de la presse écrite locale, garantie de la conscience des faits et des enjeux d'un territoire autant que de l'élévation des esprits de notre peuple déjà suffisamment anesthésié par nombre d'émissions de télévision et d'autres médias d'aujourd'hui. Vraiment, ça ne m'amuserait pas que "Le Seynois", notre mensuel municipal, dont des esprits peu éclairés considèrent encore qu'il est un organe de propagande, se retrouve fils unique dans la famille de l'information écrite seynoise...

Ça se sait peu, mais, cette saison, toutes les équipes de toutes les catégories d'âge du Football Club Seynois (FCS) ont obtenu le label départemental du fair-play sur les terrains de sport. Et les gradins ! C'est la chose la plus importante que Toussaint Codaccioni, adjoint aux sports, et moi, aurons retenue du "off" de la réunion de l'Assemblée générale de notre club de ballon rond qui s'est tenue en fin de semaine dernière.

Ça confère à notre club une belle image qui fera taire les mauvais esprits qui savent baver sur le soi-disant manque de "savoir être" de nos jeunes sportifs seynois.

Et ça doit donner un objectif à celles et ceux qui se livrent à un autre "jeu sportif", républicain celui-là, qui mettra en compétition des citoyens voulant proposer aux Seynoises et Seynois de présider aux destinées de la commune pendant les six ans qui suivront mars 2014.

C'est pourtant très moyennement bien parti, du côté de certains politiques. Qui ne semblent pas très regardants sur la propreté de la commune et souillent à tout va d'affichages sauvages les murs, mobiliers urbains, boîtiers répartiteurs d'énergies, et autres espaces publics ou privés.

Qu'on se le dise : j'assume mon rôle de maire et je fais établir des procès-verbaux par nos agents assermentés. Et quels que soient les colleurs outlaw et peintres en lettres de pacotille ! Ainsi, de droite comme de gauche ou d'ailleurs, les organisations de jeunes qui ont cru malin de maculer l'enceinte du lycée Beaussier vont l'apprendre à leurs dépens (au sens propre du mot) lorsqu'elles recevront la note qui va leur être adressée pour couvrir les charges induites par l'engagement du service communal de "détagage" pour nettoyer les murs de leurs "œuvres".

Comme maire, j'ai fait installer de nombreux panneaux d'affichage libre - d'ailleurs réalisés avec art par nos fonctionnaires communaux - qui faisaient défaut à La Seyne. Utilisons-les. Et eux seuls.

Et, plus généralement, à présent que je suis candidat validé pour la future élection municipale, je nous invite avec solennité, nous, l'ensemble des candidats, collectivement, à nous engager à nous conformer aux règles du jeu. Celles du respect des biens, des personnes et des idées. Celles qui engagent à ne pas diffuser des informations non vérifiées, ou fausses, pour ne pas dire mensongères, ni à proposer des solutions que l'on sait pertinemment irréalistes. Je proposerai à tous une "charte", comme je l'ai déjà fait dans le passé.

La vie démocratique gagnera en crédibilité. Et, peut-être, assurerons-nous ainsi un regain d'intérêt de nos concitoyens pour "la chose publique" et ainsi lutterons-nous ensemble contre cette funeste abstention qui, toujours, fait le jeu de ceux qui exècrent les valeurs de la République.

> M. Gilbert Perea m'a adressé un mail pour demander un droit de réponse à cet article. Je le retranscris ci-après (texte en italique)... et je le commente un peu plus bas :

Marc VUILLEMOT doit cesser de s’essuyer le fondement avec l’étendard de la démocratie !

L'affichage libre est le reflet de la liberté d'expression, en effet cela a toujours été un mode d'expression utilisé dans une France républicaine. C’est toujours aux heures les plus noires de l’histoire de la France que l’affichage d’opinion a été supprimé ! (Son nom officiel est « affichage d'opinion et à la publicité relative aux activités des associations sans but lucratif ».)

L'affichage libre était réglementé par la loi n° 79-1150 du 29 décembre 1979 et par le décret d'application n° 82-220 du 25 février 1982 ; il est actuellement régi par les articles L. 581-13, R. 581-2 et R. 581-3 du code de l'environnement. Les communes sont tenues d'informer (directement ou sur demande) les citoyens des emplacements d'expression libre disponibles sur leur territoire.
Cette règlementation stipule en particulier que toutes les communes françaises doivent disposer d'au moins :

quatre mètres carrés d'affichage libre pour les communes de moins de 2 000 habitants ; quatre mètres carrés plus deux mètres carrés par tranche de 2 000 habitants au-delà de 2 000 habitants pour les communes de 2 000 à 10 000 habitants ; douze mètres carrés plus cinq mètres carrés par tranche de 10 000 habitants au-delà de 10 000 habitants pour les autres communes.

Ainsi, donc la ville de la Seyne sur mer avec 63 000 habitants, devrait disposer de 47 m2 d'affichage libre, soit environ 32 panneaux. Aujourd’hui nous en disposons que 5 !!!!!

Par ailleurs, la législation précise que le ou les emplacements réservés à l'affichage d'opinion et à la publicité relative aux activités des associations sans but lucratif doivent être disposés de telle sorte que tout point situé en agglomération se trouve à moins d'un kilomètre de l'un au moins d'entre eux.

Mr VUILLEMOT nul n’est censé ignoré la loi !

Instaurée il y a quelques années, la "cérémonie de citoyenneté" est un temps fort de rencontre avec les jeunes filles et jeunes gens qui, souvent à tout juste 18 ans, viennent de franchir un pas dans leur vie citoyenne en s'étant inscrits sur les listes électorales. C'est un temps solennel où, ceint de son écharpe tricolore, le maire, en tant qu'agent de l'État, parfois accompagné d'un préfet ou d'un procureur de la République, remet aux jeunes majeurs leur toute nouvelle carte électorale ainsi qu'un "livret du citoyen" qui leur présente leurs droits et leurs devoirs, ainsi que les principes fondamentaux de la République.

Une journaliste présente ce samedi me faisait part de son étonnement, m'expliquant que peu de communes de notre territoire organisent une telle cérémonie qui doit se tenir entre le 1er mars et le 31 mai. Moi, j'y tiens, et, hormis les années où se déroule une campagne électorale qui en rend l'organisation difficile pour qu'elle ne soit pas interprétée comme une rupture de neutralité, les services communaux des élections, de la jeunesse et de la démocratie participative, sous la houlette de leurs chefs Fanny, Josiane, Vincent et Katia, s'activent, hors de leurs heures de travail, et je les en remercie sincèrement, pour en faire un moment d'importance.

Ce dernier samedi, donc, j'ai prononcé un discours de bienvenue dans la maison républicaine...

"Mesdames, Messieurs, jeunes filles et jeunes gens qui êtes désormais inscrits sur les listes électorales,

"C’est un instant solennel que vous allez vivre. Certes vous pouvez penser que ce n’est qu’une formalité administrative obligatoire et qu’ensuite vous pourrez retourner à vos préoccupations quotidiennes.

"C’est à la fois vrai et inexact, car voyez-vous, la vie est un peu bouleversée, après.

"Avec la remise du livret citoyen, vous, qui la plupart, venez d’avoir 18 ans, vous accédez à la pleine citoyenneté. Et, citoyens de la République, en particulier par votre vote, vous devenez responsables, collectivement, du destin de la Nation.

"Etre citoyen, c’est la capacité, pour chacun, de s’élever au dessus de ses seuls intérêts pour se soucier du bien public, dans le respect des lois et la liberté individuelle. Je rappelle que la liberté est le droit de faire tout ce que les lois permettent.

"Mais, soyez vigilants. Le danger est grand de ne pas user de ce libre arbitre ou de ne pas le protéger pour que tous puissent en user. Votre devoir désormais, est d’exprimer votre conviction mais aussi de permettre la liberté de conviction des autres. C’est cela être citoyen, c’est cela la République.

"Ni l’origine, ni l’appartenance philosophique ou religieuse, ne doivent différencier les citoyens français, ils sont égaux en droits et en devoirs. La République doit protéger le faible, et se doit d’être solidaire.

"Vous l’avez sans doute appris à l’école, la vertu républicaine réside dans la séparation des pouvoirs : l’exécutif est tempéré par une justice indépendante, par un législatif créatif  et représentatif. Le peuple, c'est-à-dire vous et moi, a le dernier mot. C’est un combat, les derniers évènements montrent qu’il est toujours bon de rappeler les principes qui font que la démocratie reste le moins mauvais des systèmes d’organisation sociale. Car les valeurs ne peuvent reposer sur la seule qualité des hommes… ils sont faillibles. C’est pourquoi il est indispensable que les médias soient libres de dire, d’écrire, de montrer, les insuffisances, les contradictions. Retenez que la vigilance, c’est vous, collectivement, par le vote, qui l’exercez.

"Enfin, je forme le vœu, en vous remettant ce livret citoyen, que vous contribuiez à préserver le droit à la connaissance et à l’éducation, qui sont les outils de perpétuation de la République."