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Les services pour les populations les plus fragiles, en particulier, doivent être assurés par la contribution collective.
C'est le cas des adaptations pour les personnes handicapées avec, depuis 2008, une commission de concertation pour le handicap à laquelle participent diverses associations spécialisées, qui définit les priorités des réalisations matérielles (accès aux lieux publics, aux transports collectifs, logements adaptés...) et a obtenu que des services éducatifs, sportifs, culturels, etc, assurent l’intégration des citoyens de tous âges porteurs de handicaps.
Il en est de même, par exemple, pour l’accès à la prévention pour la santé, où les inégalités sont criantes, avec des « ateliers santé-ville » qui assurent, par des activités régulières ou au cours des événements sportifs, culturels ou festifs, des initiatives de sensibilisation, détection, prévention, et, si besoin, accompagnement vers une démarche médicale.
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